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中国在非洲影响力是靠千亿美元买来的吗,中非合作不会被噪音杂音干扰

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  为期两天的中非合作论坛峰会4日上午在约翰内斯堡杉藤国际会议中心开始举行,国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲

近年来,随着中国与非洲国家之间的精诚合作、携手共进,一些攻击和诋毁中非关系的论调也不断出现,少数人肆意宣扬鼓噪所谓的“中国对非洲实行新殖民主义”“中国在非洲掠夺资源”“中国在非洲搞债务陷阱”等等,妄图离间中非友好,破坏中非合作和中非构建命运共同体的发展大局。中非双方基于相似遭遇和共同使命,在过去的岁月里同心同向、守望相助,走出了一条特色鲜明的合作共赢之路。中非合作不会被任何噪音杂音干扰。

大政治家毛泽东,对国际政治格局具有独特的分析和命名。毛泽东晚年,对国际社会提出了一个分析框架,叫做三个世界学说。毛泽东说,地球上所有的国家,分为三个世界。

  12月4日-5日,刚刚结束的中非合作论坛约翰内斯堡峰会被称为“中非合作的一座里程碑”。在这个峰会上,中国国家主席习近平代表中国政府宣布,中方愿在未来3年同非方重点实施涵盖了工业化、农业现代化、基础设施、金融、安全等各个领域“十大合作计划”。为支持这十大计划,中国将给予非洲600亿美元的资金支持。

一、认清西方鼓吹种种破坏中非合作论调的实质

第一世界是两个超级大国,即美国和苏联。

  赞扬声是预料之中的,由于这一援助承诺确实真金白银,连习惯性抹黑中国的西方媒体也难得客观了一回,“新殖民主义”论调虽然还在唱,却已流于自言自语,少了很多力气。

历史是一面镜子,既能鉴古,亦可识今。翻开西方殖民列强对非洲长达5个世纪的奴役和剥削的历史,其所犯下的罪行罄竹难书。是谁在1885年柏林会议上秘密瓜分非洲,将非洲大陆变成了他们的殖民地和保护地?在此后,是谁发起300年的奴隶贸易,使非洲损失上亿精壮人口?是谁除控制非洲的贸易和军事外,还将非洲演变成自己的原料供应地和产品倾销市场,使非洲遭受双重剥削,长期限制和影响着非洲国家的经济可持续发展?是谁在非洲推行所谓新的语言和新的部族,制造民族矛盾,挑拨宗教冲突,从而破坏了非洲的社会和经济秩序,恶化了非洲的文化传统,导致非洲经济结构单一畸形,使非洲国家在独立后长期处于贫穷落后的状态?在这些问题上,西方国家难辞其咎。

第二个世界是所有那些富裕的国家,主要是欧洲白种人国家,包括西欧各国,和由欧洲移民屠杀原住民之后建立的白种人国家,诸如澳大利亚、新西兰、加拿大三国,以及唯一一个黄种人富裕国家日本。除此之外,所有其他国家和地区,都是第三世界。

  再看国内的舆论界,除了正面的支持和赞扬,当然也少不了一如既往的老调重弹:有钱给非洲,没钱建希望小学?有钱给非洲,没钱补贴农村?有钱给非洲,没钱解决看病难?……总之一句话,乱花纳税人的钱!

如果说这是西方国家对非洲所犯下的“原罪”的话,那么非洲国家发展到今天,西方国家该做些有益于非洲国家发展的事情了吧,但西方援非的现实给予非洲人民的仍是深刻教训。冷战后少数西方国家在当年对非“直接”或“间接”殖民之后,原殖民宗主国又通过一些机制试图继续保持对非洲的控制。西方国家对非洲的干预力度明显加大,通过实施将援助与是否实行西方式民主相挂钩的政策,西方国家对其提供给非洲的每一笔援助都设立了严格的民主、自由、人权的条件和门槛,以
“胡萝卜+大棒”的方式,实现他们对非洲国家内政的控制和发展道路选择权的干预,这是造成非洲长期欠发达的根本原因。

第三世界国家有一个共同的特点,那就是基本上都曾经惨遭西方殖民者残酷的屠杀、劫掠和殖民统治,这些国家独立之后,大多数国家依然无法摆脱政治上、经济上对原殖民者的依附。在二战以后的国际格局中,这些第三世界国家依然受到第一世界、第二世界国家比较严密的资本控制和产业控制。

  老调当中的新曲,来自某个画中有话的图说——政府有钱给非洲是吗?看看那时的中国人民怎么过的吧!

历史有其规律和逻辑。中国自1840年起遭受近110年的殖民主义侵略,与非洲国家有着相同的命运和遭遇,我们深知在既有国际政治经济格局中,作为一个后发国家在发展道路上的痛点和难点。中非交往与西方对非洲关系有本质区别,中国始终奉行的是和平发展理念,中非之间既无历史纠葛,亦无根本利害冲突,有着坚实的合作基础,中国发展的成功模式对于苦苦寻求发展道路的非洲国家有着巨大的影响力和吸引力。中非合作60多年来,中国始终秉持真实亲诚理念和正确义利观,同非洲各国团结一心、同舟共济、携手前进。

毛泽东一划出“三个世界”的框架,世界格局就十分明朗。

  虽说是新的表达方式,但究其根本,也还是老调。总的意思还是说,中国援助非洲是政治投机,甚至是领导人面子工程,不符合国家和人民的根本利益。

西方宣扬的所谓“新殖民主义”和“老殖民主义”其本质是相通的,都有不公正性与不平等性;而中非关系的本质属性是互利共赢,这种特色鲜明的中非交往模式与西方对非洲关系有着本质区别。少数西方国家企图阻挠中国企业进入非洲市场与欧美企业竞争,维护其在非洲的既得利益,以达到长期控制非洲的目的,西方害怕中国强大、焦虑“中国模式”的成功,担心中非关系将对其利益形成挑战,担心中非联手在国际事务中份量和影响力的加强有可能挑战西方主导的国际政治经济秩序。鼓噪攻击中非合作的有关国家翻新鼓噪花样,企图干扰非洲的发展,是不负责任的做法,更是别有用心的行为。正如习近平总书记所指出的那样:凡是对非洲有利的事情,我们都欢迎、都支持,全世界都应该尽力做、认真做。只有不同发展程度的国家找到适合本国的发展道路、共同发展了,世界才会更安全,人类才会有更美好的未来。

这个三分法的主要依据,是一个国家在国际社会的政治框架中占有政治资源和经济资源的多寡。

  中非关系的本质是什么?到底应该怎么理解?既然几千亿美元的钱都已经掏出去了,新的一笔600亿也即将付出,都不是小钱。借此机会,将这个问题做一个认真梳理,实属必要。

因此,看待各种噪音杂音,不仅要究其源,还要识其本,不能因为噪音杂音影响我国进一步深化对外开放的大局。

传统的殖民国家,全是第一世界和第二世界,传统的被殖民国家,全是第三世界。

  一、中非命运共同体的历史起源

二、中非合作好不好,只有中非人民最有发言权

表面上看,这个国际格局是在二战以后形成的,实际上早在一战之前就已经形成定局。因为贫富不均衡现象,是西方世界进行殖民扩张以来,几百年间对财富的疯狂掠夺与占有造成的,这是殖民历史的必然结果。

  中国与非洲的关系,追根溯源,要从19世纪欧洲对非洲的大瓜分说起。

中非合作发展谁最有发言权?习近平主席在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话中给出了明确答案:中非合作好不好,只有中非人民最有发言权。任何人都不能以想象和臆测否定中非合作的显著成就!中国永远是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。任何人都不能破坏中非人民的大团结!

美国和西欧组成的国家联盟,是世界上最富有的国家集团。他们发明了一种意识形态,说凡是民主国家都是富有的,凡是集权国家都是贫穷的。如果对近代以来的国际政治和国际关系缺乏了解,很容易被他们的谎言忽悠过去。实际上他们的优势如上所述,是几百年殖民掠夺的结果。

  西方的全球征服历史,始于15世纪末,在16世纪到18世纪主要是对美洲的殖民,而19世纪则是对非洲的全面瓜分。按照正常的演进逻辑,到了20世纪,如果没有发生欧战,就将是对亚洲的全面瓜分。所以,中国清朝末年西方列强在中华大地上的所作所为,实际上就是非洲模式的重演,而中国原本也并无逃脱帝国主义魔爪的机会,注定会与非洲同样结局。

事实胜于雄辩,民心是最终依归。当前中国已连续9年成为非洲第一大贸易伙伴国,数据显示,2017年中非贸易额为1700亿美元,同比增长14%,仅2018年1月至6月中非贸易额就达998.4亿美元,同比增长16%。其中,中国对非洲的投资存量已经超过300亿美元,迄今已有5000多家规模中国企业在非洲投资兴业。为响应贯彻落实习近平主席提出的“中非十大合作计划”,践行“一带一路”倡议,中非在工业化、农业现代化、基础设施、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文、和平和安全等领域开展了广泛务实的合作,为非洲国家创造近90万个就业岗位,中非合作对非洲经济增长的贡献率超过20%,既为促进非洲经济社会发展和民生改善发挥了重要作用,显著增进了非洲自主可持续发展的基础和能力,也进一步深化了中国对外开放的格局,进一步巩固了中非人民的传统友谊与有效合作,进一步推进了构建中非人民的事业共同体、利益共同体和命运共同体的扎实步伐。

毛泽东没有用圈子这个词,但他很懂圈子这个道理。他的三个世界学说,跟我所谓圈子理论,完全重合。

  旧式的殖民主义和帝国主义进程,由于20世纪的帝国主义混战而终止,这一长达四个半世纪的全球征服史所留下的遗产就是:美洲全部被瓜分而且旧文明被消灭,非洲绝大部分被瓜分,亚洲的瓜分未完成。

路遥知马力,日久见人心。到底谁把非洲当成希望的大陆,真正关心非洲人民,非洲人民心中自有一笔账。2015年皮尤研究中心的调查发现,非洲70%受访者认为中国对非洲是正面的,高于欧洲的41%和世界平均水平55%。对于中非合作共赢的发展模式,非洲政治家也给予高度评价。南非总统拉马福萨在谈到中非合作时提到,“中非关系已经步入黄金时代”。而“有些对这种平等的、拥有深度相互尊重的合作关系感到嫉妒的人说‘中国要在非洲搞新殖民主义’。这里哪有什么新殖民主义?中非关系深植于历史,曾在殖民时期一起斗争,并肩走过。现在非洲独立了,我们可以自由自主地选择自己的合作伙伴。”针对一些人鼓噪中国在非洲实行“新殖民主义”、搞“债务陷阱”等说法,博茨瓦纳总统马西西加以驳斥:中国从未对任何非洲国家进行过殖民。塞内加尔总统萨勒直言:非洲国家不会受任何杂音的干扰,将一如既往坚定地同中国相互支持、相互帮助。非洲联盟轮值主席、卢旺达总统卡加梅表示,非中合作所带来的种种好处是实实在在的,对来非洲投资兴业的各方都有益。非洲人民都见证了中非合作为非洲带来的发展机遇。吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱2017年11月访华时曾感叹:“西方人来了100多年,我们的国家还是这么穷,中国人才来了3年,就让我们国家发生了这么大的变化,让我们看到了希望。”基于中非合作的成果,塞拉利昂总统朱利叶斯·马达·比奥在参加中非合作论坛北京峰会期间也向媒体表示:“中国一直是我们可靠的朋友和兄弟。”

三个世界就是四个圈子,两个超级大国各为一个圈子,那是核心小圈子。第二世界是一个做帮凶但是也受制约的圈子,是次级小圈子。第三世界则是备受威胁与掠夺,同时又在不同程度地反抗威胁与掠夺的大圈子。

  这不能不说是中国的幸运。19世纪后期法国在塞内加尔开创了一种新的侵占土地的方式,即以种植花生或油棕榈的农场为前进基地,利用药物治疗热带疾病,利用当地土著组成雇佣军队,沿主要河流向腹地推进。这种方式远比英国的沿海渗透方式有效,于是成为各殖民国家共同采取的扩张模式。据史学家统计,在19世纪的头75年里,西方国家平均每年占领21万平方公里的殖民地(约一个白俄罗斯),而在后25年里,平均每年占领62万平方公里殖民地(约两个意大利)。1884年,当时的新兴帝国德意志主办了“柏林西非会议”,为新老列强的海外殖民征服制定了基本规则,创造了新的开拓方法,大大加速了殖民扩张的进程。从1885至1900年,欧洲国家即完成了对非洲的瓜分。

中非合作的成功让世界看到:中国的发展有更广阔的窗口,中国推进经济全球化的步伐持续而坚定,我们推进“一带一路”倡议,建构“人类生命共同体”,肩负推进经济全球化的责任担当之决心不会变。倾听来自非洲的声音,反观中国的机遇,人们应更加坚定“合作共赢、共同发展”的共识,这是大势之所趋。

在某种意义上,美国跟整个第二世界又组合成一个共同的圈子,相互配合进行掠夺。他们凭着政治、经济、产业、军事及话语权的优势,继续享有掠夺者的便利。因为在他们建构的全球政治经济框架中,所有的游戏规则都是按照他们的需求制定的,他们可以为所欲为地成为专事掠夺的小圈子,整个第三世界则沦为被掠夺的大圈子。

  按照当时的扩张速度推算,一旦全面转向中国,完成对整个大清领土的瓜分,也不过就是十几年时间。

三、中非合作共赢模式具有世界意义

相对于超级大国美国,第二世界国家是受到制约并要为美国霸权买单的大圈子;相对于第三世界,第二世界又是在资本、资源、市场、技术方面可以尽情享用特权和便利的小圈子。

  1898年1月戊戌变法期间,康有为在《上清帝第五书》中警示光绪帝:“夫自东师辱后,泰西蔑视,以野蛮待我,以愚顽鄙我。昔视我为半教之国者,今等我于非洲黑奴矣;昔憎我为倨傲自尊者,今则侮我为聋瞽蠢冥矣。按其公法均势保护诸例,只为文明之国,不为野蛮,且谓剪灭无政教之野蛮,为救民水火。故十年前吾幸无事者,泰西专以分非洲为事耳。今非洲剖讫,三年来泰西专以分中国为说。”

在经济全球化的大趋势下,世界上240多个国家和地区加速融入贸易、经济、市场、科技等一体化进程当中,世界格局发生历史性的巨变,形成了“你中有我、我中有你”的利益交融格局。以习近平同志为核心的党中央对此有着清晰的战略判断:“当今世界正在经历百年未有之大变局。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,新兴市场国家和发展中国家快速崛起,国际力量对比更趋均衡,世界各国人民的命运从未像今天这样紧紧相连。”党的十九大提出“构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”的国际秩序理念,建构新型国际关系和政治经济新秩序成了一个世界性话题。中非合作共赢的模式是一个典型的模板,真正体现了中国构建新型国际关系的理念和行动。

毛泽东为什么能给世界政治经济格局,找到一个如此简洁明朗的结构性描述?因为他有圈子眼光,他懂得大圈子、小圈子的道理。毛泽东等于说你们西方的文化,好是好,可是只维护你们西方人自己的利益,整个东方世界都是被你们掠夺的,咱们中国和亚非拉第三世界,整个是被你们掠夺的猎场。咱们第三世界的使命就是,我们自己好好发展,好好抵制你们的掠夺,反抗你们的掠夺,好好维护自己的权力和利益。

  这段文字准确地刻画了当时的形势。19世纪的殖民国家将非洲称为“最后一块大陆”,是因为它们还不敢梦想能够侵吞掉中华帝国,关于伟大的东方文明的历史记忆还在,对大清王朝的虚弱本质尚未看清。但是,经过了中日甲午一役,形势陡变,中国在列强眼中已与非洲无异。1900年前后,西方各国派驻中国的大使,不再以“中国通”为主,因为没有必要了,几乎都换成了原驻非洲的使馆官员,因为这些人在非洲的征服和瓜分经验才是最需要的。“今非洲剖讫,三年来泰西专以分中国为说”,在世纪之交,西方已做好了各种准备。

半个多世纪以来的中非友好合作关系,始终是一种平等互利的南南合作伙伴关系。进入21世纪,特别是党的十八大以来,中非合作不断深化。2015
年,中非关系提升为全面战略合作伙伴关系,中方提出中非合作的“五大支柱”,重点实施“十大合作计划”。2018
年7月,习近平主席出访非洲时,再次强调真实亲诚理念和正确义利观,为新时期发展对非关系指明了方向和价值遵循。2018年9月3日,习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话中,向非洲53个国家的领导人明确承诺,中国对非援助“坚持做到‘五不’,即:不干预非洲国家探索符合国情的发展道路,不干涉非洲内政,不把自己的意志强加于人,不在对非援助中附加任何政治条件,不在对非投资融资中谋取政治私利”。同时宣布中非合作重点实施“八大行动”,提出携手打造“责任共担”“合作共赢”“幸福共享”“文化共兴”“安全共筑”“和谐共生”的中非命运共同体。由此,中非合作从理念到实践路径,构成了中非合作的总体框架,树立起一面构建新型国际关系和人类命运共同体的样板,具有广泛的示范效应。

毛泽东为什么要天天在那里念叨着反对美帝国主义?他不是一个政治狂人,不是因为有什么诅咒帝国主义的特殊嗜好。毛泽东他掌握了这个道理,懂得了东西方关系的实质。他看透了这些诡秘之处,才有这样洞穿世界的眼光和思路。一旦洞穿这个谎言掩盖下的事实,他就必定拥有一种表达正义声音的冲动,有一种为第三世界广大国家和人民争取权力和福利的渴望。

  此后的历史众所周知。20世纪前十年的“清末新政”是中国自上而下救国方案的最后一次努力,但无果而终。1911年辛亥革命爆发,民国成立,清廷退位,救亡图存的历史使命落到了人民的肩上,只能靠自下而上的武力统一了,于是群雄并起、烽火连天。

中非合作共赢的发展模式既不走西方殖民者的掠夺之路,也决不认同少数西方国家唯利是图做法,更不像某些国家为实现自己的一己私利,搞什么零和博弈,而是始终把互惠共赢的利益取向作为国家利益放在优先地位,坚持正确义利观,在维护自身利益的同时兼顾各方利益,尊重每个国家自主选择的社会制度和发展道路,在谋求自身发展的同时实现发展共赢。所以说,这种国家间合作模式是平等的。这种平等是建立在经济全球化时代的自由贸易基础上的平等,是合作共赢的关系。同时,中国对非洲国家的援助不以任何非经济预设为先决条件,不具有任何政治与意识形态意义上的排他性。中国提出的中非共同构建的拥有25亿人口的中非命运共同体,为构建新型国际关系和构建人类命运共同体树立典型范例,这些主张顺应了国际社会的普遍愿望,为推动形成更加公正合理的国际秩序提供了新思路,赢得了普遍认同。2017年2月10
日,联合国社会发展委员会第55届会议协商一致通过“非洲发展新伙伴关系的社会层面”决议,首次将构建“人类命运共同体”思想写入联合国决议。可以说,中国为推动世界文明进步、为解决人类问题贡献了中国智慧,为全球治理模式提供了中国方案。

毛泽东高喊反对帝国主义,是对这种不平等,不民主,不自由,不人权的国际社会所做的最强烈的抗议,也是对美欧所建构的国际政治学说的彻底解构,一个命名就把西方世界的谎言戳穿了。

  如果欧战没有“及时”爆发,如果列强继续其自柏林会议之后减少内斗、一致对外的扩张策略,依中国当时严重的内乱程度看,最后的亡国应不会晚于1920年。

谣言止于智者,事实胜于雄辩。我们始终要坚信只要按着中非合作的大局走下去,不断积累中非合作的成果,扰乱中非合作的各种噪音杂音自会不攻自破。

你们标榜你们民主,你们建构了自由民主人权的意识形态,可是整个国际社会,为什么搞成这样?为什么自由民主人权的影子也看不到?你用那个小圈子里的自由民主人权来忽悠我们,不过是要我们做你们的附庸,服务于你们的利益。我不想听你们忽悠了。

  由于最后没有亡国,也没有像非洲那样成为破碎的列国(fragmentedstates),官方史学将新中国成立之前的中国定性为“半封建、半殖民地社会”。严格讲,这里
“半殖民地”一词真正的含义其实就是“全部殖民尚未完成之地”,与非洲之间只有进程上的差别,并无本质上的不同。因为即使是非洲,也有埃塞俄比亚、利比里亚等几个地区未被完全殖民,所以并不能用中国有很多地方从未遭到外国侵入来说明中国不是殖民地。孙中山曾说:“中国不是一国的殖民地,而是所有国家的殖民地”,这是更为准确的一个说法。

(作者:江苏省中国特色社会主义发展研究院研究员,东南大学马克思主义学院副院长)

毛泽东有这种锐利的眼光,有这样的穿透力,看穿了西方国家集团的小圈子本质,这就叫思想。毛泽东不想依附他们,不想趋炎附势,坚定地维护主权、国格和尊严,这就叫政治骨气。毛泽东致力于将大圈子团结起来,共同反抗小圈子的掠夺与霸权,这就叫战略。

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